沈阳计划投超百亿元资金干件大事：招才创业

　　10月11日，沈阳市召开“全市贯彻落实振兴实体经济和建设创新创业人才高地政策宣讲大会”。会上，全市各相关部门就相关政策进行解读。

关键词：金融

　　设政府引导资金今年底增至10亿元

　　扩大应急转贷资金规模范围。设立政府引导资金，吸引社会资本参与，到2017年年底资金规模增加至10亿元，逐步扩大应急转贷资金规模，合作银行范围覆盖到主要政策性银行、国有银行、股份制银行及部分城商行；合作银行范围进一步扩大，2018年逐步覆盖到各地区。

　　鼓励各类园区设立政府性小额贷款和担保贷款公司，参照银行同期基准利率，为园区内小微企业提供小额贷款和担保贷款服务。

关键词：企业、诚信

　　项目审批时限压缩50%

　　优化投资项目审批。推行“多规合一”改革，再造审批流程，实行全流程在线联审联批，审批时限在现有基础上压缩50%。对建筑施工图设计审查、工程设计消防审核等审查事项，实行集中审查、封闭运行、限时办结。建立项目审批承诺制度，探索“零等待”行政审批方式，将重点建设项目全部纳入“绿色通道”快速审批。

　　诚信企业免缴工资保证金

　　对连续2年，在项目施工所在地无拖欠农民工工资行为的企业，工资保证金按照工程合同价款的0.5%缴存。对连续3年在项目施工所在地无拖欠农民工工资行为的，在本地的下个工程建设项目可免予缴存工资保证金。

　　开展“僵尸企业”专项处置行动

　　推进国有企业“瘦身健体”。对全市国有工业类“僵尸企业”，按照“谁主管、谁出资、谁负责”的原则，自2017年起至2019年年底，按照每年减少三分之一的进度，分类、分业集中处置82家“僵尸企业”。

关键词：智慧“大数据”

　　省级以上园区2年内wifi全覆盖

　　加强通信基础设施建设。按“宽带中国”建设标准，加快宽带城市、无线城市、光网城市、高清城市的高速宽带网络建设。积极申报网络建设沈阳国际通信专用通道，争取5G网络城市试点，加快部署基于IPv6技术的下一代互联网试点应用。省级及以上园区在2年内实现建成区免费无线局域网全覆盖，为企业提供更多免费数据资源和更高网速服务。

　　建设沈阳区域云中心

　　强化创新“大数据”服务。建设沈阳区域云中心，发挥“智慧沈阳”统一云平台数据汇集、信息交换共享的作用，完善具有共性和基础性的应用软件和功能模块，构建统一、完善的数据支撑体系。引进优势企业，培育本地企业，共同建设“私有云”“公有云”相互隔离的一体化云中心，为企业提供“大数据”和“特色云”服务。推进以园区为单元整体购买大数据相关服务的模式，为园区中小规模企业服务，降低企业信息使用成本。

关键词：商贸流通

　　鼓励传统商贸业线上线下融合

　　鼓励传统商贸业线上线下融合发展。限额以上实体商贸流通企业自建并独立运营的网上商城，实现年网络零售额(不含实体店零售额)500万元及以上的，按照当年新增网络零售额排序，排名1-3名的企业，每户企业给予一次性奖励30万元；4-10名的企业，每户企业给予一次性奖励10万元。限额以上实体商贸流通企业通过加入第三方开发平台进入网络市场且网络销售额达到500万元及以上的(不含实体店销售额)，按照当年新增网络零售额排序，排名1-3名的企业，每户企业给予一次性奖励20万元；4-10名的企业，每户企业给予一次性奖励10万元。

关键词：科技创新

　　外埠重大科技成果最高补助1000万元

　　支持重大科技成果产业化。以关键共性技术和重大产业创新技术为核心，实施百项重大研发项目、百项重大成果转化项目“双百”工程。对“双百”项目予以研发补助、中试转化服务、人才引进等全方位支持。对引进的外埠重大科技成果项目，按照研发投入的50%给予经费支持，最高不超过1000万元。

　　新增国家级技术转移示范机构最高奖100万元

　　搭建科技成果转化服务平台。对新增的国家级、省级技术转移示范机构分别给予100万元、50万元的经费奖励。对新认定的市级技术转移示范机构给予30万元的经费补助。对在全市转化并经认定登记的技术开发和技术转让合同的输出方，按照合同额的10%给予补贴，最高不超过30万元。

　　每年安排至少1亿元资助研发机构建设

　　大力发展新型研发机构。每年安排不少于1亿元的科技资金，资助新型研发机构建设。聚焦全市传统产业转型升级和战略性新兴产业重点领域，重点建设一批产业技术研究院、协同创新中心等新型研发机构。对世界500强企业、国际知名研发机构在沈设立研发机构的，根据其掌握核心技术(专利)及创新绩效，给予研发补助，最高不超过1000万元。支持全市创新主体通过并购或直接投资等方式在境外设立研发机构，按照研发设备投入额的30%给予补助，最高不超过1000万元。

关键词：人才

　　对入选国家“万人计划”的创新型企业家最高奖250万元

　　沈阳计划投入百亿元以上的资金，全面提升沈阳市对人才的吸引力和集聚力，全力打造引进人才、培养人才、留住人才、用好人才的政策新高地，确保在更高层次、更大规模、更广领域激发人才创新智慧和创业热情。

　　实施创新型企业家培育工程。对创新型企业家创办或领办的企业按当年实际还贷额度和银行贷款基准利率，以贷款总额最高2000万元给予最多3年贷款贴息。

　　对入选国家“万人计划”的创新型企业家，给予30-250万元资金奖励。

　　“盛京大工匠“最高奖5万元

　　实施“盛京工匠”培养工程。建立政府职业培训补贴制度，对企业新获得技师、高级技师职业资格的职工，分别给予1600元、3000元培训补贴。对企业新招用及新转岗员工参加新型学徒制培训，政府按每人4000-6000元标准给予企业一次性培训补贴。

　　对评选出的“盛京大工匠”等给予最高5万元奖励。加强技能大师工作室、高技能人才培育基地建设，对达到相应水平的，给予10万元开办经费资助和20-50万元项目经费资助。对新引进的高级技师在沈首次购房的，给予5万元购房补贴。鼓励校企合作，对职业院校、技工学校每年输送100人以上毕业生，且与企业签订3年劳动合同的，按照每人1000元标准给予院校奖励。