每户一年36元卫生费却成沈阳市小区标杆

      在和平区浑河湾街道砂阳南社区有这样一个大院儿：大院儿共有7栋住宅楼，住着489户居民。平时，院内干净整洁，找不到一个烟头一片纸屑，楼道内没有一个小招贴。这个大院儿虽然属于无物业管理小区，但院子里的每一片绿地都有人认养；院内的围墙、栅栏、坐椅和地砖，也都是由大院儿里的志愿者们动手安装和铺设的……日前，和平区浑河湾街道砂阳南社区召开了二十八委大院自治管理经验交流会，透过院长、楼长、小组长们的讲述，描绘出一个引领“幸福沈阳 共同缔造”行动的社区治理新样本。

　　无物业管理小区成共同缔造模板

　　二十八委大院建于1988年，由于长期处于无物业管理状态，过去小区里污水横流、垃圾四溅、楼道杂物成堆，院内“天女散花”到处可见。2009年，二十八委大院成为沈阳市首个挂牌的业主自治小区，并成立了由九名居民组成的物业自管委员会，自管委员会的经济来源只有每家每户36元/年的卫生费。而通过居民们自治管理，无论是大院环境还是邻里关系，都成了和平区乃至沈阳市的标杆儿。

　　经验交流会上，二十八委大院院长、和平区首批“社区领袖”郝燕，详细介绍了二十八委大院自治管理办法、取得成效及经验体会。

　　郝燕表示，目前，二十八委大院真正实现了自治管理，就拿保洁来说，三位大院居民担当起了保洁员的角色，白天至少得清扫三遍。院内的围墙、栅栏、坐椅和地砖，也都是由大院儿里的热心居民动手安装和铺设的。大院内的7栋住宅楼，每栋楼都有楼长，每个单元都有单元组长，楼长和单元组长都是通过小区业主大会举手通过的，每个单元组长都对所在单元住户情况了如指掌。

　　浑河湾街道砂阳南社区书记马戬告诉记者，作为沈阳市首批共同缔造的试点社区，砂阳南社区以提升改造老旧小区为切入点，改善环境培育共同缔造精神，选定基础较好的二十八委大院作为重点打造的庭院，并以二十八委大院为典型，今年要在该社区内再打造两个“和谐大院”，通过以点带面，选树典型及领袖，使二十八委大院的管理模式和精神风貌在砂阳南社区遍地开花，使居民的认同感、归宿感和幸福感明显增强，努力做到共谋共建共管共评共享，共同缔造幸福砂阳南。

　　多元共治建设幸福社区

　　二十八委大院改造提升项目已被浑河湾街道砂阳南社区列为首批缔造项目，眼下，院长郝燕正张罗着挨家挨户征求意见。“通过楼长和单元组长进行入户走访，已征集到137份问卷，居民们都举双手赞成。”郝燕告诉记者，人的转变是二十八委大院共同缔造的最大成果，从原来的“你”和“我”分得很清，再到现在的“我们”，通过提升社区居民归属感，使居民们变得跟一家人一样，居民们对大院建设越来越关注，小区自治也从过去单纯依靠志愿者参与的“小工程”，转变为社区居民共同参与、政府以奖代补的“大项目”。

　　郝燕表示，居民们特别关心小区改造，主动承担一部分改造费用，政府也将通过以奖代补的形式给予补贴。届时，大院居民们通过“出钱、出力、出智慧、出时间、出空间”这“五出”参与到小区改造中，相信到时候，小区形象将有大幅度的提升。

　　浑河湾街道砂阳南社区书记马戬表示，在以典型示范推动全社区的共同缔造的同时，社区还将坚持以“家文化”凝聚人心，用良好的家教家风引领幸福沈阳 共同缔造。围绕“弘扬家教家风，树立家国情怀”主题，组织社区居民开展文体、娱乐、百家宴等一家亲活动，使“家文化”不断深入人心。充分发挥“社区领袖”和典型家庭的引领作用，带动和激发居民向典型看齐，提高共同参与意识，让“共同缔造”精神在全体社区居民中开花结果。沈阳晚报、沈阳网高级记者 白昕