“十三五”期间沈阳会有哪些大变化？

     近日，沈阳市专门制定相关分工方案，以落实东北振兴“十三五”规划的各项工作任务。“十三五”期间，全市将进一步深化改革构建振兴发展新体制，加快转变政府职能，着力改善营商环境。并进一步完善综合交通运输网络，规划建设沈阳至通化高铁，实施沈阳至丹东、沈阳至吉林等既有铁路改造，全面提升沈阳综合交通枢纽功能。

　　政府职能：建东北统一信用信息征集目录

　　制定全市统一的市场监管规则、流程和标准，健全监管责任制，推进协同监管、大数据监管和智能监管，探索实施东北地区跨区域综合监管。建设东北地区统一的信用信息征集目录，通过全国和地区信用信息共享平台，实现所有市场主体信用信息的统一归集和共享。

　　营商环境：开展优化投资营商环境专项行动

　　建设以“亲”、“清”为主要特征的新型政商关系，开展优化投资营商环境专项行动。扶持中小企业发展，合理降低企业税费负担，着力降低制度性交易成本，多措并举降低实体经济企业用工、用地等要素投入成本。

　　交通：规划建沈阳至通化高铁

　　全市将强化支撑完善区域基础设施网络，完善综合交通运输网络。

　　铁路：加快建设北京至沈阳等高速铁路，规划建设东北地区东部高速铁路，逐步完善东北地区高速铁路骨架，建沈阳至通化铁路。实施沈阳至丹东、沈阳至吉林等既有铁路改造。推进辽中南城际铁路建设。

　　机场：推进机场扩建。鼓励航空公司完善东北地区航线网络。优化通用机场布局，增强沈阳机场区域枢纽功能。

　　水运：大力发展国际陆海联运，增强北方地区货物的吸引力。

　　环保：建立固定污染源企业排放许可制

　　建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行排污许可“一证式”管理。建立守信联合激励、失信联合惩戒机制。建立生态环境损害赔偿制度。重点治理雾霾，逐渐消除重污染天气。加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造，确保工业污染源全面达标排放。优化区域燃煤热源布局，积极改造燃煤锅炉，提高燃煤标准，实施“煤改气”、“煤改电”、清洁供热等工程，支持开展电能替代供暖试点。

　　开展石化及化工企业、加油站挥发性有机物综合整治，严格控制扬尘，加强机动车尾气治理，禁止秸秆露天焚烧。探索建立防治空气污染跨省区协调机制，提升重污染天气监测预警能力。

　　能源：建智能高效绿色变电站

　　强化城市电网建设，推进农村电网改造升级工程，开展覆盖城乡的智能、高效、绿色变电站建设。建设智能电网，鼓励分布式电源和微网建设。推动在东北地区开展输配电改革试点，降低企业用电成本，鼓励开展电能替代试点。稳定风电开发，研究支持风电集中供暖，推动生物质能发电。

　　水利：推进辽河、浑河综合整治

　　推进辽河、浑河等大江大河及主要支流的综合整治，加强重要蓄滞洪区安全建设。在保护生态前提下，建设一批骨干水源、引调水等重大工程。加快辽西北供水二期、大伙房水库输水二期等在建工程建设。

　　城区改造：中心城区工业企业须改造、迁建或关停

　　城区老工业区将进行搬迁改造。以老城区、老厂区、棚户区、城中村等为重点，推进城市更新改造。对位于中心城区的工业企业视情况分别实施就地改造、异地迁建或依法关停。

　　高度重视工业遗产的历史文化价值。开展城市建设的同时，保护好工业遗产，建立工业遗产保护开发利用机制。