控烟行动真的来了, 烟草价格还或将上涨! 当代年轻人的身体素质一届不如一届,国家为了我们身体健康也是操碎了心。 7月15日,国务院印发的《国务院关于实施健康中国行动的意见》出炉。 《意见》共有15条主要任务,包括:实施控烟行动、实施全民健身行动、实施妇幼、中小学、老年健康促进行动、实施心脑血管疾病、癌症、糖尿病、慢性呼吸系统疾病防治行动等。 其中,在实施控烟行动中,《意见》明确,吸烟严重危害人民健康。推动个人和家庭充分了解吸烟和二手烟暴露的严重危害。 二手烟已经是危害最广泛、最严重的室内空气污染源之一了,也是全球重大死亡原因之一。 被动吸烟即俗称的“吸二手烟”比原先外界所知道的还要危险,一些与吸烟者共同生活的人,其患肺癌的几率为一般人的2.6倍至6倍。 《意见》中关于控烟的表述颇有看点: 实施控烟行动。鼓励领导干部、医务人员和教师发挥控烟引领作用。把各级党政机关建设成无烟机关。研究利用税收、价格调节等综合手段,提高控烟成效。到2022年和2030年,全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上。
1.卷烟价格要上涨? 国家研究利用税收、价格调节等综合手段,提高控烟成效。完善卷烟包装烟草危害警示内容和形式。 预计到2022年和2030年,全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上。 在之前公布的《“健康中国2030”规划纲要》提出,到2030年我国15岁以上人群吸烟率要降低到20%。 但2018年中国成人烟草调查结果显示,我国15岁及以上人群吸烟率为26.6%,虽然较2015年下降了1.1个百分点,但距离2030年20%的目标还有6.6个百分点的差距。 若按照该调查结果2015-2018年的速度持续下去,2030年低于20%的目标很可能无法完成,未来控烟力度仍需加油呀。 烟草对健康的伤害已毋庸置疑。世界卫生组织认为,慢性病的防治中,包括脑血管病、心血管病、癌症、慢阻肺等都已明确和烟草的危害有关。 《意见》中提及的“研究利用税收、价格调节等综合手段,提高控烟成效”,通过税收加税,表面上看烟草价格上涨了,好像可能对百姓不好。 但从长远来看,减少了吸烟的危害,不仅减少了烟民的烟草消费,而且由于二手烟减少,受二手烟危害的人也少了。 数据显示,卷烟正变得越来越“便宜”,50%的吸烟者购买一盒卷烟的花费不超过9.9元,购买100盒卷烟的花费占同年人均国内生产总值的比例由2015年的2.0%,下降为1.5%。 我国能买得起烟的人越来越多了,购买力在提高。对低收入人群是特别有效的办法。 北京市控烟协会会长张建枢表示,调整价格对于高收入人群来讲可能影响不是特别大,但对低收入人群的影响特别大,因为他们的购买力较低,这对控制青少年吸烟很有效果。 目前我国已有18个城市实现了无烟立法,包括北京、上海、深圳等。但这些城市覆盖的总人口数还远远不够。 因此,《意见》指出,到2022年和2030年,全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上。 我们距离2030年15岁以上人群吸烟率降到20%的目标还很遥远,实施控烟行动,反映了一种紧迫感和危机感。
2.领导干部们,该戒烟了! 在控烟行动中,如何让领导干部、医务人员和教师发挥引领作用?《意见》对此做出回答:
领导干部要按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》要求起模范带头作用,公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟; 医务人员不允许在工作时间吸烟,并劝导、帮助患者戒烟; 教师不得当着学生的面吸烟。 早在2013年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅就曾印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。 通知明确:各级领导干部不得在学校、医院、体育场馆、公共文化场馆、公共交通工具等禁止吸烟的公共场所吸烟,在其他有禁止吸烟标识的公共场所要带头不吸烟。 各级党政机关公务活动中严禁吸烟。公务活动承办单位不得提供烟草制品,公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟。 要严格监督管理,严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支。 把各级党政机关建设成无烟机关
3.控烟行动目标 到2022年和2030年,15岁以上人群吸烟率分别低于24.5%和20%;全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上;把各级党政机关建设成无烟机关,逐步在全国范围内实现室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟;将违反有关法律法规向未成年人出售烟草的商家、发布烟草广告的企业和商家,纳入社会诚信体系“黑名单”,依法依规实施联合惩戒。
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