市政府召开第十九届31次常务会议

12月21日，市长潘利国主持召开市政府第十九届31次常务会议，审议并原则通过《政府工作报告(讨论稿)》《沈阳市2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划(草案)》《沈阳市2015年预算执行情况和2016年预算(草案)》《〈沈阳市人民政府工作规则〉补充规定》《沈阳市“中国制造2025”实施方案》《关于进一步深化国资国企改革的实施意见》《2016年度地方性法规和政府规章立法计划》，听取了我市第六轮取消调整一批行政职权和2016年城建计划预安排情况的汇报，并就当前重点工作进行了部署。
　　会议指出，两会召开在即，各地区、各部门要按照“十三五”规划要求和建设全面创新改革试验区方案，结合沈阳实际，进一步修改完善《政府工作报告》，将全市各条战线的重点工作融汇到报告当中，集中智慧、群策群力，使《政府工作报告》更加适应时代要求、具有沈阳特色，为全市人民描绘发展蓝图，提振全市加快振兴发展的信心和士气。
　　会议指出，修订工作规则是市政府完善行政决策制度、全面推进依法行政、加快建设法治政府的重要举措，也是市政府加强自身建设、提高执行能力的重要依据。各地区、各部门要加强学习、认真贯彻，切实做到依法行政、依法执法、依法履职，确保整个政府系统高效、协调、规范运转。取消调整行政职权，是深化行政体制改革、破除束缚发展的体制机制障碍、推进全面创新改革的重要内容，各相关地区和部门要加快建立“三个清单一张网”，通过优化机构设置，提高审批效率，规范行政行为，打破部门管理壁垒等措施，增加改革动力、释放政策红利。
　　针对沈阳市“中国制造2025”实施方案，会议强调，要依托中德装备园这一国家级平台建设，加快推动传统制造业向智能化、绿色化、服务化转型，走新型工业化道路，实现中国制造2025与德国工业4.0的全面融合，将沈阳建设成为具有国际竞争力的先进装备创新制造基地。
　　会议要求，要进一步深化国资国企改革，盘活存量、扩大增量，解决厂办大集体等历史遗留问题，全面激发国有企业发展活力，实现资源优化配置。
　　就做好明年政府立法工作，会议强调，要坚持从实际出发，注重立法的民主性和时效性，加强统筹协调，加快推进立法进程，提高依法治市水平。
　　针对明年城市建设工作，会议要求，要以城建项目为载体，立足国家中心城市定位，不断加快城市建设进程，推行精细化、全覆盖的城市管理模式，完善城市功能，提高人民生活品质。
　　会议还就做好今年工作收口、明年重点项目前期准备、依法依规用好国家政策资金、冬季施工、农村信用社改革等经济工作；做好供暖、除雪、冬季公交、棚户区改造、农村饮水、宜居乡村建设、“办实事”等民生工作；提高城市公共危机应对能力，解决好拖欠农民工工资、加大困难群体救助、保证“两节”安全、消解信访案件等社会稳定工作分别提出要求。
　　市领导顾春明、杨亚洲、祁鸣、姜军、许文有、闵学冲、赵忠滨、沙波涛、张景辉、佟晶石，市政府秘书长连茂君参加会议。各地区和相关部门负责人列席会议。