最后一战？伊德利卜何去何从引发俄美多方博弈

■国防科技大学国际问题研究中心　饶雨峰　吴兴华

代尔祖尔的硝烟尚未散尽，伊德利卜成为叙利亚战事焦点。叙反对派武装业已被包围在伊德利卜，“最后一战”的论调甚嚣尘上，却也预示着俄美在叙利亚的新一轮博弈蓄势待发，看似尘埃即将落定的叙利亚战局是否会有新的变数？伊尔－２０坠落、地中海对峙、诡谲的“白头盔”组织、疑点重重的化武袭击，种种势力或虎视眈眈，或趁乱入局，为叙利亚战争结束的曙光蒙上了一层阴影。

紧锣密鼓，俄罗斯多层面谋势布局

足不强则迹不远，锋不铦则割不深。叙利亚是俄罗斯在中东的唯一盟友，塔尔图斯港与赫迈明姆空军基地对于俄罗斯有着非常高的战略价值。为了拼好叙利亚最后一块拼图，俄罗斯一直在紧锣密鼓地谋势布局，强力支持叙政府军赢得收复伊德利卜这一战。

俄罗斯积极稳固与土耳其、伊朗等盟友的关系，一方面围绕俄伊在叙利亚利益的一致性，肯定甚至支持伊朗在伊德利卜收复战中的军事存在。同时，俄罗斯与伊朗签订确定里海地位的协议，解决了两国多年悬而未决的里海地区的矛盾，为双方关系的进一步发展奠定了良好的基石。另一方面找到俄土同为美国制裁的受害者的利益交汇点，通过提供Ｓ－４００防空导弹，设立非军事区“照顾”土耳其支持的温和型反对派等手段，促使土耳其在伊德利卜问题上保持积极态度。土耳其作为唯一与叙利亚伊德利卜省接壤的国家，面临叙战事导致难民涌入本国的压力，力图保持现状。但土耳其目前自顾尚且不暇，已无余力干预叙利亚局势。一旦难民问题得到一定解决，土耳其即使很不乐意，也只能默认战事的发展，同时尽可能保持目前在叙利亚的军事存在。

９月７日，俄土伊三国在伊朗召开叙利亚问题三方峰会，积极协商伊德利卜省局面，其中未尝没有把美国排除在外的意思。在军事领域，面对美国在地中海部署的军舰，俄罗斯“以王对王”，直接派遣舰队前往地中海；在舆论新闻领域，俄罗斯更是先发制人，批评美国再次准备借助“白头盔”组织制造“化武袭击事件”的动作。可以说，俄罗斯为确保在叙控局，四面出击，先机制胜，力求做到“万事俱备，只欠东风”。

多方插手，西方国家尽力搅局阻挠

面对俄叙土伊等国联手，美国自然不会坐视不理。美国与英国通过在日内瓦和谈进程中抛出有关叙利亚“过渡”政权的要求，不断对叙利亚政府施压。同时，西方国家还组建所谓的民间救援力量“白头盔”，暗中准备策划伊德利卜“新的化武袭击事件”，不断挑起事端，为保持自身在伊德利卜的存在感、介入度提供借口，以迟缓叙俄收复伊德利卜。

近期，德国、英国等也表明态度，声称会参与针对“新的化武袭击事件”的军事打击行动。美国总统特朗普还在推特上发文，警告伊朗不要参与伊德利卜之战，不要“鲁莽”攻击伊德利卜省，否则后果将很严重。

除了打嘴仗，美国也在军事上摆出了随时准备介入的架势。美国已经将装备“战斧”式巡航导弹的大型驱逐舰部署到靠近伊德利卜地区的地中海水域，一艘“洛杉矶”级攻击核潜艇也已经进入地中海水域。

目前，西方国家谋形运势，通过外交博弈与军事行动共振，多边谈判与双边折冲互动，致使伊德利卜战云更加阴沉，叙利亚战争陷入解脱不绝的可能性更大了。

李代桃僵，新代理人战争初露端倪

众所周知，叙利亚问题已经牵扯到以色列与伊朗之间的根本利益冲突，二者卷入战争的程度日深，极有可能以新的代理人身份将叙利亚拖入新的战争深渊。

以色列作为美国的忠实盟友，同时作为伊德利卜战事的直接利益攸关方，其在伊德利卜的重大利益主要表现在与伊朗的战略之争上。就目前形势看，伊朗势必会在叙政府军收复伊德利卜的战斗中发挥重要作用，并着力保持在叙利亚的军事存在。这势必会让以色列感到，自身的的地缘战略安全受到了直接威胁。巩固对戈兰高地这一战略屏障的控制，阻止伊朗在叙利亚扩大军事存在，是以色列的底线，也是以色列一直寻机打击叙境内伊朗军事力量的主要原因。

而叙利亚作为“什叶派之弧”的关键组成部分，可以说是伊朗对抗海湾逊尼派国家的极大助力，伊朗绝不会容许任何国家与组织试图破坏“什叶派之弧”的完整。并且，稳定叙利亚局势还能为伊朗提供黎巴嫩之外的另一条战线，保持对以色列的战略压力，在中东谋求更大的主动权与控制力。伊德利卜最终结局对伊朗的重要性可见一斑。

而作为第三方的欧盟则是俄美双方政治竞争的重要节点，美国不断游说其出兵叙利亚。欧盟近期与美国在贸易等问题上矛盾频发，且在叙利亚问题上并没有重大利益，致力于解决难民危机的欧盟不会过多追随美国干预叙利亚问题，但需小心地在应付美国同时又不得罪中东国家中找到平衡点，以免影响自身战略利益。最近，德国也表态会参与针对“新的化武袭击事件”的军事打击行动，但这只不过是雷声大雨点小。德国不仅不具备大规模出兵干预叙利亚战事的能力，而且叙利亚战争几成定势，此时插手代价巨大，很有可能得不偿失。欧盟整体上也是这样的状态，“口惠而实不至”，更多是在观望。

矛盾重重，伊德利卜之争并非终点

尽管美俄围绕伊德利卜的“最终命运”大打嘴仗、频秀肌肉、各拉帮手，但是美俄双方都有着减少正面对抗、降低战争烈度和成本来捞取更多政治筹码的战略目标，所以一直在在叙利亚问题上维持着“斗而不破”的状态。

伊德利卜之争可预测的前景，大致分为四种：

（一）俄罗斯强力支持叙利亚政府与反对派展开和平谈判，政治解决伊德利卜省问题，伊德利卜和平解放。这是最可能发生的，但是这种结果必定是美国最不愿意看到的，美国绝对会尽一切可能阻止其发生。

（二）俄罗斯通过政治外交手段使美国产生误判，同时联合伊朗帮助叙利亚政府军在西方势力介入之前迅速占领伊德利卜省。这也是一个可能性较大的结局，但是叙政府军能否迅速占领伊德利卜省依然存疑。

（三）伊德利卜之战爆发，西方势力介入打击叙利亚政府军，但面对严阵以待的俄罗斯终究无功而返。

（四）政治和谈失败，叙内战双方付诸武力，西方势力介入伊德利卜之战，有效打击叙利亚政府军。虽然伊德利卜省被叙政府军收复，但西方国家在战争中获得了话语权，增强了影响力。俄罗斯绝对会杜绝产生这种结果的可能性。

总的来说，围绕伊德利卜的博弈大概率会以俄叙伊土一方得偿所愿为结局，但是这并不意味着矛盾会完全消解，接下来的焦点恐怕更多在于伊朗与以色列的地缘政治之争，以及土耳其在叙利亚北部的军事存在何去何从。更何况，伊德利卜之争将是一场消耗战，美方不会轻易让俄罗斯占得便宜并迅速抽身，会利用战争拖住俄罗斯；同时，美国等西方国家也面临十分严峻的挑战，拽住对手形成胶着态势，自己也难免会陷入战争泥潭。从这个角度来看，叙利亚距离真正的和平还有很长的路要走。